Аналітичний огляд наукових досліджень і розробок (НДР) в Україні на основі відкритих даних Державної служби статистики (2016–2025), із зіставленням отриманих результатів із чинними державними стратегіями у сфері інновацій — Стратегією розвитку сфери інноваційної діяльності до 2030 року та Стратегією цифрового розвитку інноваційної діяльності WINWIN.
Головні висновки
- Наукова діяльність в Україні надзвичайно централізована: Київ, Харківська та Дніпропетровська області формують «наукове ядро» країни, а розрив між Києвом і рештою регіонів зростає з року в рік
- Кількість дослідників скорочується ще з 2016 року — це системна, а не лише воєнна проблема
- Регіони, що постраждали від бойових дій (Луганська, Запорізька, Херсонська, Кіровоградська), мають критичні прогалини у звітності з 2022 року
- Фактичні витрати на НДР (1,2% ВВП у 2023 році) у кілька разів нижчі за стратегічну ціль 3% ВВП до 2030 року
Зіставлення зі стратегічними документами
Знайдені регіональні дані було зіставлено з двома чинними стратегічними документами: «Стратегією розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року» (2019) та новішою «Стратегією цифрового розвитку інноваційної діяльності WINWIN» (2024–2025).
- Кількість дослідників в Україні у 2023 році скоротилась на 71% порівняно з 2010 роком (за даними WINWIN) — це підтверджує тренд, зафіксований у нашому регіональному аналізі.
- За оцінкою Європейської комісії, 25% наукового людського капіталу України виїхало за кордон унаслідок війни.
- Стратегічна ціль 14 WINWIN прямо передбачає «створення ефективних регіональних інноваційних екосистем» — однак наші дані показують протилежний тренд: посилення централізації, а не вирівнювання регіонів.
- Витрати на НДР становлять лише 1,2% ВВП замість цільових 3% — і зростання коштів переважно сконцентроване в 1–2 регіонах-лідерах, а не є системним.
Рекомендації щодо стратегічних документів
На основі проведеного аналізу пропонуються такі доповнення до Стратегії WINWIN, які наблизили б документ до вимірюваної, регіонально чутливої політики:
- Доповнити Стратегічну ціль 14 конкретними вимірюваними індикаторами — наприклад, скоротити співвідношення витрат на НДР між найбільшим і медіанним регіоном з поточних понад 250 разів до не більше 50 разів к 2030 року.
- Виокремити постраждалі від війни регіони (Луганська, Запорізька, Херсонська, Кіровоградська) в окрему програму підтримки з тимчасовими преференціями для дослідників, що релокувались.
- Публікувати показник витрат на НДР у % ВВП у регіональному розрізі, а не лише як загальнонаціональне число — для контролю рівномірності прогресу.
- Формалізувати вимогу до Держстату забезпечувати повноту регіональних даних для показників, які використовуються для оцінки виконання Стратегії.
Візуалізація
Джерела та повні матеріали
- Повний Word-звіт з таблицями, усіма графіками та детальним аналізом, а також вихідний код і CSV-дані — у репозиторії на GitHub:https://github.com/linikin31/ukraine-rnd-regional-analysis
- Стратегія розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року: https://osvita.ua/legislation/Vishya_osvita/65495/
- Стратегія цифрового розвитку інноваційної діяльності WINWIN: https://winwin.gov.ua/
- Джерело даних: Державна служба статистики України, stat.gov.ua
